《从“制造大国”走向“制造强国” ——多地纷纷出台升级新政 传统产业向高端化转型加速推进》

北京·2024年5月10日 ——在“中国制造”逐渐向“中国创造”转型的关键时刻，多地纷纷发布制造业升级新政，以技术创新、产业结构优化为核心，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。这一系列举措不仅助力地方经济高质量发展，也为全国制造业的转型升级提供了强劲动力。

上海“智造新高地”战略加速实施 近日，上海市政府出台《关于加快制造业高端化转型升级的实施方案》，明确提出到2025年，本市制造业产值占比力争达到40%以上，高端制造业比重提升至40%。方案重点支持“智能制造+数字化赋能”模式，鼓励企业通过5G、AI、大数据等技术手段，实现产线自动化、智能化升级。例如，上海自动化研究所与多家企业合作，成功研发出“智能工厂”样板，将传统生产线转化为“神经网络”式的高效运行系统。专家指出，上海的新政不仅是产业升级的具体路径，更是探索“制造业+科技融合”的先行者。

广东“产业链高端化”布局深入推进 广东省近日发布《广东省制造业高质量发展三年行动计划（2024-2026年）》，提出到2026年，广东制造业产值占比力争达到55%以上，高端制造业比重提升至50%。该计划聚焦“高端装备、新材料、生物医药”等领域，鼓励企业参与国际竞争，打造“广东制造”品牌。例如，深圳市政府与多家企业合作，建设“智能制造示范基地”，引入国际先进技术，推动传统机械制造业向“精密、高效、绿色”方向转型。广东省经济和信息化委员会相关负责人表示，这一行动计划将进一步提升广东在全球制造业价值链中的地位，实现从“制造大省”向“制造强省”的跨越式发展。

江苏“产业链升级”战略深化 江苏省出台《关于加快制造业高端化转型升级的意见》，提出到2025年，本省制造业产值占比力争达到45%以上，高端制造业比重提升至45%。该意见强调“绿色制造、数字化制造、智能制造”为三大核心方向，鼓励企业通过“绿色低碳”技术改造，降低能源消耗，提升资源利用效率。例如，南京市政府与多家企业合作，建设“绿色制造示范园区”，推广太阳能、风能等可再生能源，实现工业生产过程零碳排放。江苏省经济和信息化厅相关负责人表示，这一战略将为江苏制造业的高质量发展提供强大动力，助力地方经济实现高端化转型。

专家观察：产业升级背后的深层意义 业内专家认为，多地出台的制造业升级新政，不仅是应对国际竞争的需要，更是应对国内经济结构转型的内生需求。随着消费升级和技术革命的深入，传统制造业面临着“低端竞争”压力，而高端化转型则是实现“从量变到质变”的关键。上海市经济和信息化委员会副主任王伟表示，“我们需要通过技术创新和产业融合，打造具有国际竞争力的高端制造业集群，为中国制造业的长远发展奠定基础。”

未来展望：产业升级的“加速度” 随着多地制造业升级新政的持续推进，中国制造业将迎来更加高质量的发展阶段。专家预测，未来几年，制造业将在“智能化、绿色化、高端化”三个方向上实现突破，传统产业将逐渐向“创新型、服务型、绿色型”转变。这一转型不仅将提升中国在全球价值链中的地位，也将为千万制造业者提供更多发展机遇，实现经济与社会的双赢。

（本报记者：李明 实习生：张强）